律师分析：
属于违法办案，严重超期，可以向上级举报。证据不足应该结案，当事人可以向检察机关反应相关情况，人民可以依法对刑事诉讼实行法律监督。在侦查阶段，认为证据不足的话就会直接撤销案件。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑事诉讼法》 第八十七条 人民认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的或者被害人认为机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民提出的，人民应当要求机关说明不立案的理由。人民认为机关不立案理由不能成立的，应当通知机关立案，机关接到通知后应当立案。
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